À travers l’étude de deux politiques publiques d’accompagnement du monde associatif, le texte propose une lecture des mutations des logiques d’actions de l’État. Le déclin du soutien au projet d’émancipation des associations est mis en parallèle avec la montée en puissance d’une logique d’instrumentalisation des associations dans le cadre des politiques de l’emploi. Les auteurs exposent la nécessité d’une complémentarité entre ces deux dynamiques, dont le maintien est rendu difficile par la privatisation de l’action publique.